另外，具有行业特色的法规《铁路安全管理条例》第七条规定，禁止扰乱铁路建设、运输秩序；民用航空法第一百九十八条明确，聚众扰乱民用机场秩序可追究刑责。

　　记者：从调查情况来看，一些粉丝之所以能精准掌握明星行程，是背后有人贩卖明星个人身份证号码、航班、车次等信息。这种行为是否违法？

　　余锋：明星的行程，诸如航班号、车次、酒店入住信息等，本质上是行踪轨迹信息，属于民法典界定的个人信息范畴，受法律保护。泄露或倒卖这些信息，通常触及民事、行政乃至刑事多重责任。这种信息泄露往往涉及多环节链条，从“内鬼”到“黄牛群”，再到境外平台交易，行为碎片化且跨地域。同时，信息买卖交易环境分散在聊天群组等环境中，电子证据易丢失，平台配合度参差不齐、耗时不一，导致查处此类行为存在一定难度。

　　甄景善：目前在打击这类行为上仍然存在一定的取证和执法困难。主要原因在于信息泄露的方式多种多样，如内部泄露、系统漏洞、黑客窃取等，难以追溯源头、锁定违法主体；相关主体的违法行为也往往具有较高的隐蔽性，如更改IP地址、使用虚拟身份等方式，更为取证和执法增加了难度。与此同时，个人信息保护还涉及公安、网信、民航、铁路等多个部门，各部门之间的监管职责存在交叉和模糊地带，增加沟通成本，影响执法效率。

　　记者：大规模的粉丝聚集行为为何屡有发生？管控难点有哪些？