突出发展保障。为了保障用地需求，对保障基础设施用地，依法利用城郊结合地区的旧厂房、仓库、闲置土地等场地支持快件分拨处理中心建设等作了规定；将农村寄递物流体系建设纳入公共基础设施建设范畴，推进县乡村三级快递节点建设。支持各地建立完善县级寄递配送中心，优化提升乡镇寄递服务场所，建设维护村级寄递物流综合服务站；将快递末端服务设施纳入公共服务配套设施范围。为了满足社会公众对快递末端服务设施的需求，规定新建住宅小区、商业楼宇、高等学校、中等职业学校、医院等应当同步规划快递末端服务设施；已建成的住宅小区、商业楼宇、高等学校、中等职业学校、医院等未设置快递末端服务设施的，可以依法利用现有闲置场所增设快递末端服务设施。同时，要求县级以上人民政府在推进城市更新改造过程中，应当统筹考虑快递末端服务设施的建设和改造；建立健全快递运输保障机制，依法规范快递服务车辆的管理和使用。