海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

　　日前，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）公开发布，引起社会各界广泛关注。

　　“《意见》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要改革举措，是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，是定规则、把方向的重大制度安排，是数据基础制度建设的重要一环，释放了鼓励发展的鲜明政策导向。”10月10日，国家数据局局长刘烈宏在国新办发布会上介绍了《意见》的有关情况，他认为，《意见》对数据资源开发利用具有里程碑意义。

　　《意见》明确共享、开放和授权运营三种开发利用方式

　　这些年来，公共数据面向支撑数字政府建设，在便利群众办事、优化营商环境等方面发挥了显著作用。

　　“但面向服务经济社会发展，在资源供给、应用创新、权益分配等方面，‘不敢’‘不愿’‘不会’的问题比较突出，要素价值未得到充分释放。”刘烈宏坦言。

　　《意见》聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，统筹发展和安全，兼顾效率和公平，从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出了17项具体措施。

　　刘烈宏表示，公共数据资源开发利用不足，主要矛盾在供给侧。《意见》明确共享、开放和授权运营三种开发利用方式，对资源供给进行体系化部署。《意见》还鼓励各方利用公共数据开发更多产品，提供更好服务，繁荣产业生态。