《行动方案》坚持问题和效果导向，在系统性、创新性、精准性方面均有较大突破。在系统性方面，《行动方案》强化部门间统筹联动，推动创业链与产业链、科技链、就业链和人才链的系统联动、融合发展，构建以创新促进创业、以创业带动就业的良好生态。在创新性方面，《行动方案》以创业为桥梁纽带，统筹科技、产业、金融、人才等各类创新要素，促进产学研深度融合。政策上，创新设立了“创业风险区”，试点建设省级创业街区，着力打造具有山东特色的创业新生态。在精准性方面，坚持分类施策、靶向发力，针对创业不同发展阶段，提供金融支持、创业孵化、创业培训等精准保障；针对青年人才、返乡创业者等群体创业需求，分类提供创业实践、免费场地、奖励补助等个性化、差异化服务。

　　二、《行动方案》主要内容

　　《行动方案》主要包括7个方面、24项具体措施，主要目标是：到2026年，全省扶持创业30万人以上，带动就业80万人以上。每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右；新发放创业担保贷款150亿元以上，新增个体工商户经营性贷款500亿元以上；年均征集创业优质项目不少于1500个；每年举办创业活动不少于1000场。

　　《行动方案》主要聚焦四个方面：