中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，全面实施水资源费改税试点，充分发挥税收调节作用，在设置差别税额的同时，也有利于加强水资源管理和保护，促进水资源节约集约安全利用。

　　“《办法》明确对洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种取用水，从高确定税额，这有利于促进水资源的可持续利用。与此同时，《办法》在免征水资源税方面也作了明确规定，比如规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税，确保农业能够获得必要的水资源保障。”

　　有关负责人表示，《办法》进一步界定了水资源税征收范围和对象；细化了纳税人取用水适用多个税额标准的申报纳税要求；强化了税收优惠政策的正向激励引导作用；与资源税法有关规定相衔接，将水资源税的纳税地点由生产经营所在地调整为取水口所在地等。

　　施正文表示，税收是调节水资源合理利用和保护的一种手段，它与国家的水资源保护利用大政方针是一致的。

　　水资源税收入全部归属地方

　　记者注意到，在收入归属方面，全面实施水资源费改税试点后，水资源税收入全部归属地方（原水资源费收入实行中央和地方1:9分成），适当增加地方自主财力。

　　施正文表示，资源税的征收是为了加强对自然资源的保护和管理，在具体操作上需要地方政府发挥作用。地方政府要根据各地环境的差异，对资源进行保护和开发，因此事权更多在地方。水资源税收入全部归属地方，有利于调动地方政府的积极性，保障其管理水资源和保护开发的职责。