做实流浪乞讨救助。依托流浪乞讨人员救助管理机构和“沂蒙爱心湾”临时救助点，常态化开展“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”等专项救助行动，加强部门联动、加大巡查频次，及时为流浪乞讨老年人提供饮食住宿、临时避险等救助服务。用好全国流浪乞讨救助管理系统、“抖音寻人”等平台，建立易走失老年人监测台账，提高寻亲送返服务效能，避免重复流浪现象发生。

　　优化残疾福利保障。针对残疾老年人行动不便等实际困难，主动向符合条件的残疾老年人告知申请条件、审批流程和退出事项，帮办代办有关业务。落实“高效办成一件事”等改革要求，全面推行残疾老年人两项补贴“全程网办”、“跨省通办”，进一步优化审批流程，提升服务效率。

　　分类确定服务对象。重点针对独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人，定期进行摸排，建立完善特殊困难老年人基础数据库，及时将摸排结果录入养老服务信息平台。根据年龄、居住、身体、生活等状况划分重点、次重点、一般等3类人群，并结合实际适时动态调整，为差异化、针对性探访关爱服务奠定基础。

　　规范开展探访服务。对每名特殊困难老年人确定探访责任人及关爱服务人员，落实帮扶责任。采取电话探访、线上探访、路遇探访和入户探访相结合方式，全面了解特殊困难老年人家庭状况、健康状况、精神状态、安全情况、卫生状况、居住环境等方面情况，重点排查居家养老安全隐患，有效防范、稳妥化解。原则上每月探访关爱不少于1次；对失能等重点人群，视情增加探访关爱频次。2025年底前月探访率达到100%。