三是加强市场运作，实现持续造血。城市更新对资金的需求非常大，也是基层反映的一个难题。现在政府、市场、公众协同参与的路径模式还不完善，资源还没有变成资产。在调动各方参与方面，对范围大、产权复杂的项目，采取政府主导实施的综合更新模式；对更新要素单一、产权明晰的项目，采取产权人自行出资、政府支持的自主更新模式；对更新收益明显、涉及主体较多的项目，采取产权人和社会资本合作的联合更新模式。在资金筹措方面，优化统筹基金、专项债、超长期特别国债、中央预算内投资和企业自有资金等，组合“资金拼盘”，既各有侧重又相互补充，高效配置资金。在金融创新方面，抢抓这次中央文件机遇，引导金融机构推进金融产品创新，制定差异化信贷政策和个性化投融资模式。

　　四是保护人文生态，塑造独特魅力。历史文化和生态环境既是城市可持续发展的基础，也是城市独特魅力的源泉。山东在城市更新中将着力强化历史文化保护，赓续城市文脉，注重挖掘文化基因、保持历史风貌和社区肌理。广泛应用绿色低碳建设理念和先进技术，增加城市公园、绿道、湿地等，打造地域特色足、生态安全稳的城市魅力空间，建设美丽城市。