五是推进机制创新，完善保障措施。城市更新工作整体上还尚处于起步阶段，要在实践中创新、在探索中破题。常态化开展城市体检和更新资源调查，摸清更新潜力和实施难易，一体化推进城市体检与城市更新。针对城市更新的法律法规不完善问题，山东将进一步厘清立法需求，指导济南、青岛等市加快立法进程，明确产权人、统筹实施主体等的职责权利，规范政府和市场行为，保障公共利益，降低更新综合成本，推动城市更新工作在法治轨道上开展。