文件共七部分，主要从促进就业提质扩容、鼓励创业带动就业、促进高校毕业生等青年就业、帮扶其他重点群体就业、提升劳动者技能素质、健全就业公共服务体系、加强工作保障等方面，研究提出22条贯彻实施意见。

　　聚焦核心目标，打造高质量充分就业示范标杆。锚定“走在前、挑大梁”工作要求，坚持以促进高质量充分就业为目标，大力实施就业优先战略，强化就业优先政策措施，深化就业体制机制改革，明确两个核心目标和关键节点。一是到2030年，每年城镇新增就业规模保持在3.7万人以上、扶持创业8000人以上，每年新增技能劳动者1万人以上；二是到2035年，基本形成就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、就业服务优质的高质量充分就业局面。

　　强化政策支撑，健全就业促进长效发展机制。将涉及国计民生和生产保供的企业、先进制造业企业、专精特新中小企业纳入用工服务保障范围，支持吸纳就业能力强的产业和企业发展；落实一次性创业补贴、创业担保贷款等支持政策；落实一次性扩岗补助政策、社会保险补贴等政策，支持企业吸纳高校毕业生；鼓励用人单位招用就业困难人员并为其缴纳社会保险费，延续实施残疾人就业保障金分档减缴政策；鼓励劳动者提升自身技能水平，发放职业技能提升补贴，开展职业技能培训并按规定给予职业培训补贴；落实购房补助、人才公寓及青鸟驿站等各类安居政策，解决好劳动者的后顾之忧。