片区内如中波台的信号限制、农科院的土地低效利用等“老大难”，曾如无形的茧捆住发展手脚。德州巧用“置换搬迁”与“整合提升”双轨并进：为特殊单位另觅佳址重建，或原址梳理后改扩建。束缚一经解开，腾挪出的宝贵土地注入居住、商业等新功能，沉睡资产瞬间焕发市场活力。与此同时，规划思路也彻底转变——告别过去零敲碎打的补丁模式，将原先分散、弱小的幼儿园、养老、社区服务等设施“化零为整”。

　　于是，原中波台北侧增加了口袋公园，德兴路东侧则集中布局起幼儿园、社区中心与便民市场，资源高效聚合，服务半径科学收缩，零散“补丁”终于拼合成一幅完整的便民图景。

　　更让居民心头石头落地的是，他们对“未来还要塞进更多小区”的交通忧虑，在规划中得到了郑重回应。通过系统梳理土地脉络，大东关东街坚定地南延接上天衢路，三条全新的城市支路纳入蓝图。这些“毛细血管”一旦打通，将有效纾解德兴路、天衢路等主干道的沉重压力，逐步织就“小街区、密路网”的健康循环体系，曾经令人头疼的拥堵痛点正被一寸寸疏通。

　　从僵滞的“历史包袱”到涌动的财富活水，这片土地的蜕变，映射着德州盘活低效用地的治理智慧。“以企业诉求为政策切口，以民生温度作规划标尺。”庞云冲说，土地价值的终极刻度，在百姓油盐酱醋的温度里。