以清单制完善“无证明办事”体系。在“无证明办事”数据库的基础上，五莲县结合相关政策法规和实际操作经验，梳理形成“三张清单”。五莲县梳理“无证明办事”目录清单1912项，清单中事项目录所涉及的证明材料通过数据共享、部门核验等方式获取，无需办事人提交；梳理“告知承诺制”证明事项清单331项，群众选择告知承诺方式办事占比达97%，办事人不再为证明材料往返奔波，大幅压缩了办理时限；梳理“取消证明”清单55项，对无法律法规依据的一律取消，已明确取消户籍证明、婚姻状况证明等证明材料，并推出100个“无证明办事”场景，政务服务窗口迎来了服务新模式。政务服务窗口工作人员可通过“无证明办事”服务系统查询证明材料，办事人无需往返跑，89%的事项实现“无证明办事”。

　　以清单制完善“用证”体系。五莲县推广智能办，积极拓展电子证照证明应用，深化数据共享；推行证照速办工作模式，梳理有证照电子化需求的事项和证照，整合电子证照应用信息，进行信息采集并生成电子档案储存在市电子证照库；梳理发布两批“用证事项清单”885项，常用政务服务事项申请材料实现电子证照和数据共享。同时，五莲县配备扫码枪等设备，业务办理过程中相关信息一扫即知，其中电子营业执照下载率达71.57%。

　　以“全覆盖”为目标 拓展应用领域

　　横向拓宽。五莲县在全县涉及政务服务、公共服务的133个部门（单位）推广使用“无证明办事”服务系统办理日常业务，并逐步向水务、燃气、学校、医院、银行等公共服务领域延伸。