数据上看，广州市确实面临着不小的道路交通压力。

　　根据广州市公安交管部门统计，截至2023年3月底，广州全市电动自行车登记上牌数量为322万辆，而同期由广东省电动车商会提供的数据则显示，广州有接近500万辆电动自行车，保有量远超小汽车。

　　第七次全国人口普查数据显示，广州市常住人口为1867.66万人。以322万辆上牌电动自行车换算，平均每5-6人拥有一辆；如果以500万辆的数量估计，则平均每3-4人拥有一辆电动自行车。

　　这个数量还在持续增长，2022年广东省电动车商会曾发布预测，称广州每年新增电动自行车接近150万辆。

　　另一个也在增长的数据，是广州市发生的涉电动自行车事故数量。据《广州日报》去年10月报道，2023年以来，因电动自行车超速造成的交通事故高达1500多起，导致数百人受伤、数十人死亡；各大医院创伤骨科患者中的60%至80%，都是因电动自行车超速等交通意外造成的；2024年6月至8月，两个月间广州就发生电动自行车火灾近300起。

　　市民出行需求与电动自行车治理之间的矛盾，在2023年6月发布新版征求意见稿时，广州市政府也着重进行了回应及解答。

　　根据“广州海珠发布”发布的相关权威解读，广州市政府方面指出，在对限行规定收集意见并进行调整时，主要考虑到了社会上存在的两种观点：“一是认为电动自行车事实上已经成为买菜、接送小孩上学等短途出行的补充，应该通过引导和规范，让电动自行车、机动车和行人和谐共存；二是认为市中心区早晚高峰交通拥堵、非机动车基础设施不完善、道路资源不均衡，对中心区电动自行车应该采取必要的限制。”