以济南主要山河绿廊为本底，主城划分为七大组团，包括中心城区内4个组团及外围紧邻的3个组团。中部组团，包括二环西路以东、东绕城高速以西的地区。强化经十路两侧商贸金融、公共服务、科技研发功能的集聚，以古城、商埠区及奥体中心、中央商务区、中央科创区为核心构建城市主中心，提升泉城国际影响力。西部组团，包括二环西路以西、玉符河以东的地区。以济南国际医学中心为核心，强化“学、研、疗、产”协同发展，建设医学医疗高地。东部组团，包括东绕城高速以东、巨野河以西的地区。以唐冶为核心打造东部组团综合服务中心，突出文化创意、医疗康体、体育休闲等功能培育。北部组团，包括黄河以北地区及黄河以东、济广高速以北地区，即起步区范围。

　　在城市功能布局方面，将起步区建设成为黄河流域生态保护和高质量发展的新示范、山东新旧动能转换综合试验区的新引擎、高水平开放合作的新平台、绿色智慧宜居的新城区。

　　作为特大城市，到2035年，济南市域常住人口严格控制在1200万人以内，其中城镇人口1008万人左右，常住人口城镇化率达到84%，引导中心城区内人口向起步区等新动能发展空间集聚。

　　主城各组团间轨道交通半小时通达