与此同时，今年还要加强谋划，就是要谋划过渡期结束之后，这个低收入人口和欠发达地区的分层分类的帮扶制度，来逐步使农村农民走向共同富裕。所以今年的挑战是很重的。

　　过渡期结束不意味着我们巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫的底线任务结束，这个底线任务贯穿于乡村全面振兴整个过程当中。

　　关键词2：改革

　　今年的中央一号文件的主题是“进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴”，继续聚焦乡村全面振兴，改革贯穿其中，可以说改革意味更加突出。这有什么考虑呢？这也是第二个关键词：改革。

　　农业农村部农村经济研究中心主任 金文成：党的二十届三中全会部署的各项改革任务，要求到2029年要全面完成，其中涉及“三农”工作的有许多项。要全面完成的话，2025年是一个关键，今年要力争实现重大的突破。一号文件是聚焦贯彻落实党的二十届三中全会来推进乡村的全面振兴，确实是改革的意味更加浓厚，更加突出，就是要用改革这个法宝来破解农业农村高质量发展面临的难题和挑战，然后实现乡村全面振兴。

　　改革发力点上，中央一号文件提出，着力健全要素保障和优化配置体制机制，在深化农村土地制度改革、经营制度改革等方面作出部署，进一步激发农业农村发展动力活力。同时，在完善农业转移人口市民化的体制机制方面，也做出制度安排。