第二是要有利于现代农业的规模化、区域化、专业化和组织化。新形势下深化农村改革，主线还是要处理好农民和土地的关系，在改革的过程中，要保持足够的历史耐心。承包地改革主要的原则还是要维护农民土地承包关系，要把选择权留给农民，由农民选择，而不是由村社组织选择，由其他的单位来选择。在这个问题上，不能搞强迫命令，不能刮风，不能搞一刀切。

　　宅基地制度改革有根本性原则，也就是我们特别强调要保障农户的基本住宅用地和乡村建设用地。在这个基础之上，闲置的住房可以通过出租、入股、合作的方式盘活用好，增加农民财产性收入。

　　农村建设用地要有利于城乡一体化的发展，特别要支持农村产业用地，包括农村公共设施、公益性用地、公共事业的发展。

　　中央反复强调土地制度在改革的过程中，不能把集体所有制改垮，不能把耕地改少了，不能把粮食产能削弱，不能把农民利益侵犯。一句话，就是土地制度改革要有足够的历史耐心，要做慢文章，不要急功近利。

　　（总台央视记者 梁丽娟 王凯博 陈博 薛建启）