鼓励专营单位“投”。鼓励供电、供水、燃气、供热等专营单位参与老旧小区配套改造、电动自行车“满电回家”、用电自管小区供电改造等，对建设改造费用给予税收“计提折旧”优惠，作为项目融资来源。

　　吸引社会资本“进”。鼓励房地产开发、咨询设计、建设运维等参与城市更新，引导参与邻里中心、老旧厂区改造等经营性较强、规划明确、收益回报机制清晰的项目。联强集团投资4.3亿元实施东七片区邻里中心建设，德百集团投资8亿元将原有羽绒服生产厂区改造为奥莱城市广场。

　　实施财政资金“补”。加大对上“五争”力度，积极争取上级政策性资金支持，发挥市级财政资金乘数效应和杠杆作用，精准滴灌式投入，为城市更新和民生改善注入强劲动能。

　　搭建政银企合作平台。恒丰银行、威海银行、齐鲁银行分别授信60亿元、20亿元、10亿元用于中心城区城市更新项目建设。禹城市站南片区城市更新项目等5个片区更新项目通过全省政银企对接推介会，获得4家商业银行城市更新项目融资16亿元。

　　多方参与，共建共享美好城市生活

　　中国水利水电第十三工程局搬迁后，其办公场所已闲置12年。中国电建市政建设集团收购该地块后，结合周边科教资源富集优势，规划建设“二百亩·邻里汇”科技研发产业园项目。目前，一期已建成纳阳教育科技产业园区及生活超市，年均营收8000万元；二期计划将剩余2.1万平方米的建筑及厂区空间改造为集购物、餐饮、娱乐、文化于一体的商业综合体“德州记忆·时光里创意园”。