一位黑龙江的中国联通五年用户告诉澎湃新闻记者，他此前办理的159元套餐，含通话700分钟+流量40GB，近期他无意中发现有新套餐，更具性价比，但无法办理，“在我几次投诉后，变更后的套餐内含220GB流量+1000分钟通话，这原本是199的套餐，打了7折变成139元。”

中国联通159元套餐内容与139元套餐内容对比

　　另有苏州中国电信用户向澎湃新闻记者表示，她每月245元的套餐资费使用了十年，而别人不足百元的套餐内容比她的更好，“一气之下，把家里宽带拆了没再用，但也退不掉，因为有合约。多年来客服打电话，都是让升级，让加钱。我希望以后能有公开透明的价格让消费者选择，而不是通过协议绑定。”

　　行业观察：新老用户权益不对等？根源在何处？

　　在采访中，三大运营商的多位消费者向澎湃新闻记者表示，手机号码已使用多年，绑定很多个人重要的信息，这让运营商默认用户转网成本较高，无需投入过多的优惠维护。很多气不过的消费者，是将老手机号降为最低资费保号，再办理一个新号，从而获得优惠套餐。

　　据澎湃新闻记者了解，老用户的降档受阻一方面是因为办理套餐时签订的协议未到期，降档可能会被要求支付违约金，而升档则不用；另一方面，老用户在与客服的交涉中，触发了服务中的“挽留机制”，运营商为了挽留携号转网用户，安抚不断向监管部门投诉的老客户，会给予一定补偿性优惠。

社交平台上对运营商投诉的帖子