据了解，到去年底，全国参加养老保险总人数达到8.2亿人，其中城镇职工3.22亿人，城乡居民4.98亿人。社保中心负责人推算，假定办理制度衔接人数占当年办理退休人数的5%，则涉及到转移接续的参保人每年至少34.7万人。

　　“三个15天”防止推诿拖沓

　　当参保者需要在不同制度间转移养老保险，提交申请之后，社保经办机构将为参保人员提供受理申请、发送联系函、参保缴费信息传递和资金划转等服务。

　　《经办规程》规定了“三个15天”的办理时限，以避免办理过程中可能出现的推诿拖沓。一是待遇领取地社保机构受理并审核参保人员书面申请及相关资料，对符合制度衔接办法规定条件的，应在15个工作日内，发出联系函。对不符合转移条件的，要作出书面说明。二是转出地社保机构在收到联系函之日起的15个工作日内，要完成对有关信息的核对，并办结包括信息、基金等相关转出手续。三是待遇领取地社保机构在收到转出地传来的信息和转移基金后的15个工作日内，要完成包括信息核对、清退重复缴费、合并记录个人账户等手续，并将办结情况告知参保人员。

　　重复缴费要清退，重复领取待遇要归还

　　由于城镇职工养老保险是按月缴费，城乡居民养老保险按年缴费，可能存在同时在两个制度参保的情况。

　　《暂行办法》规定，对重复参保缴费要予以清退，对重复领取待遇要进行清理，最终只保留一种待遇。