一段时间以来，外卖平台“拼补贴、拼价格、控流量”的“内卷式”竞争引发广泛关注。“满18减18、满25减23”，甚至有时还能领取红包后“零成本”点外卖。不少网友直呼“简直是薅到羊毛了”，但真实情况却并不是这么简单。

　　调查发现，目前，我国外卖平台存在利用资本优势抢占市场、裹挟平台内商家参加补贴导致行业非理性竞争等问题，会严重损害平台内商家、消费者利益，甚至会扰乱市场竞争秩序，加剧行业低价内卷。

　　为此，市场监管总局发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，昨天起向社会公开征求意见。其中规定，外卖平台不得以长期、大额补贴扰乱市场秩序。如何更好保障商家、外卖骑手和消费者的合法权益？未来，还能领到外卖红包吗？

　　征求意见稿第一条就提出，外卖平台“不得通过长期、大额补贴排除、限制市场竞争”。上海交通大学讲席教授、竞争法律与政策研究中心主任王先林指出，这从源头上给“恶性竞争”和“补贴大战”划出了一条清晰的红线。那么如何界定“长期、大额补贴”与正常促销之间的边界？王先林认为，核心是要看补贴的时间周期、补贴力度、行为目的和可持续性这几个维度。

　　王先林：短期小额的季节性优惠以及新品拉新优惠属于正常促销，有合法正当的理由。而持续数月、全域的大额和不计成本烧钱，以排挤竞争对手为目标的补贴，就是规范要约束的行为。像“满18减18”这类全覆盖的高额补贴，就是一种典型的低效内卷竞争。