电池税率上调背后：行业发展已趋成熟

　　此次新政为何设置一年缓冲期并进行分步调整？

　　据业内人士分析，此举充分考虑了企业生产经营实际，有利于企业调整生产经营，促进政策平稳实施。同时，考虑到光伏行业综合整治“内卷式”竞争后正处于逐步企稳回暖期，所以适当延后对光伏电池恢复征税。

　　“阶梯式征税政策，给企业预留了调整适应的过渡窗口，同时对于本身利润较少的企业也是个淘汰的过程。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受媒体采访时指出，本次政策调整将直接推动行业新一轮洗牌，随着政策落地、行业门槛抬升，缺乏核心技术与成本优势的尾部企业将加速出局。

　　此外，中汽政研指出，政策设定1年左右缓冲周期，避免一次性加税对生产成本造成剧烈冲击，给电池生产企业、新能源汽车生产企业、储能系统集成企业等预留充足时间优化成本管控、调整长期供货定价机制，便于市场逐步消化政策信号，平稳衔接产业扶持向市场化调控的转型节奏。

　　“电池产品税率上调核心原因是行业发展已趋于成熟，已具备独立盈利、自主运营的能力。国家对产业的政策扶持并非长期无期限，各类产业发展至成熟阶段后，相关补贴与优惠政策均会有序退出。”国际智能运载科技协会秘书长张翔表示。