建设国际消费中心城市，本质上是山东从“生产大省”向“消费强省”转型的关键一跃——以消费升级牵引产业升级，以供给优化激活内需潜力。在“双循环”新格局下，国际消费中心城市是人流、物流、资金流、信息流的重要聚合平台。对山东而言，济青双城不仅是省内消费的“双核”，更是撬动北方消费市场、对接全球资源的重要支点。

　　方案里的“山东路径”

　　此次《方案》的突破性在于，首次在省级政策中写入“谷子经济”“IP消费”“悦己经济”等新潮词汇。这释放了一个明确信号：山东的消费政策正在从“大而全”转向“细而精”，开始关注Z世代的情绪价值。

　　《方案》从五个维度提出了一揽子举措：加快新技术新模式赋能、提升供给能级；培育特色和新型消费品、丰富产品供给；激活消费新场景新业态、释放消费潜能；开展多元特色消费活动、深化供需互动；强化政策支持保障、营造良好发展环境。

　　在品牌培育上，山东将从“历史经典”“时代优品”“潮流新锐”三个维度，构建以企业品牌和区域品牌为主体的省级消费名品体系。聚焦绿色产品、健康产品、适老产品、智能家居、健身器材、智能穿戴、美妆产品等新消费趋势，建立省级消费名品名录，并支持申报中国消费名品。

　　在场景创新上，方案提出大力发展IP消费，扩大谷子经济、悦己经济等新供给；开展新消费“双百”行动，举办首发经济百场活动，实施离境退税百店扩容计划。在低空旅游方面，推动市场化开发“空中瞰海”“空中览岳”“飞跃黄河口”等具有山东地理标志的低空旅游业态。