强化制度体系建设，筑牢综合救助根基。加强政策供给。修订完善最低生活保障、特困人员救助供养、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等认定细则，明晰准入标尺。出台加强低收入人口动态监测做好分层分类救助工作的意见，打通基本生活救助、专项救助政策衔接通道。梳理整合12部门救助帮扶政策，制定政策清单，搭建覆盖基本生活救助、专项救助、急难救助等5大类28个救助事项的政策体系。健全联动机制。成立由20个部门组成的枣庄市社会救助工作联席会议，制定联席会议制度，通过定期会商、信息共享、资源统筹等举措强化部门协作，构建起“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的联动体系。夯实阵地建设。市委组织部、市民政局联合建立党建引领社会救助工作机制，规范市、区（市）、镇（街）、村（居）四级社会救助岗位职责、阵地建设、人员配备。全市65个镇（街）全覆盖设立“一门受理、协同办理”窗口，2474个村（居）配齐社会救助工作站，救助服务阵地延伸至基层末梢。