省工业和信息化厅等多部门近日联合发布《山东省工业再生资源循环利用规范化管理办法（试行）》，推动山东构建规范有序、绿色低碳的再生资源产业。提及再生资源回收利用，很多人只将其看作市场潜力不错的环保赛道，但实际上，这一产业关乎全球制造业的深层博弈。山东能否讲好这个“重铸新生”的故事，将在很大程度上决定未来制造业的成色。

　　先来看一组数据。年产生废钢铁1700万吨、废铝240万吨、废铜60万吨，废塑料267万吨，废橡胶轮胎120万吨，废旧动力电池3.2万吨……作为工业大省的山东，同样也是废弃工业资源的产出大省。另一组数据是，每回收利用1吨废钢铁，可节约1.7吨铁矿石、0.6吨焦炭，减少1.8吨二氧化碳排放；每再生1吨铝，可节约3.4吨标准煤，减排二氧化碳13吨……一块废钢铁、一条废橡胶轮胎、一块废旧动力电池看似不起眼，背后却都有一场关于“碳”的竞争。

　　就在今年1月，欧盟CBAM（碳边境调节机制，简称“碳关税”）进入实质性征收阶段，成为全球首个系统实施的碳边境调节工具。目前碳关税涵盖水泥、电力、化肥、氢能、钢铁和铝六类商品。但据欧盟去年底发布的扩容提案，2028年起，还将有约180种钢铁和铝密集型下游产品被纳入管制范围，包括机械设备、汽车零部件和家用电器等。这意味着，未来出口到欧盟的许多产品，都将面临价格优势被削弱、市场份额被挤压的风险。