广州一公司组织无人岛旅游被罚11万元,公司:不知道违法,请求撤销;法院:罚款适当调整,同意分期缴纳
2026-08-17 14:46 羊城晚报
海警机构起初坚持“违法必罚”——大辣甲岛处于自然保护区核心区,任何执法退让都可能引发管控松动。合议庭从行政处罚功能定位入手释法:惩戒目的是让违法者真正认识错误并纠正行为,而非“一罚了之”。法院向海警机构梳理裁量基准,指出《中华人民共和国海岛保护法》罚款幅度为2万至20万元,10至20人次对应8万至14万元区间均属合法范围,在底线守住的前提下幅度内调整无损执法权威。
涉事公司则经历了“委屈”到“认错”再到“自律”的转变。负责人最初心存“法不责众”的侥幸——网上那么多团队都在做,为什么只罚我们?承办法官反复释法:“不知道”不能免责,别人违法不是自己违法的理由。法官登岛后直言:“草被踩秃了,沙滩上扔着塑料瓶,你们带人去玩的时候,看到了吗?”负责人无言以对,该公司随后主动在微信公众号发布行业自律倡议,呼吁同行不再违规组织前往无居民海岛。

大辣甲岛上垃圾散落,执法记录仪画面
经法院协调,最终促成和解:罚款适当调整,同意分期缴纳。陈铭强认为,本案的真正价值不在于调整罚款金额,而是形成了一套可复制的治理逻辑——行政机关底线之上精细化裁量,司法机关居中协调但不越界裁判,违法企业知错认罚并主动回馈行业自律。“三方合力,把一起行政处罚争议转化为推动行业合规的契机,或将产生规则引领效应。”

无人岛守岛人签署见证勘察笔录








