在专业服务领域，仅陆家嘴金融城已集聚各类金融机构超8000家，专业服务机构达3100余家。为持续优化营商环境，浦东新区近期探索并试点发放‘专业服务券’，重点支持企业采购法律、会计审计、咨询调查等专业第三方服务。用政策工具撬动专业服务市场的发育，推动专业服务从“奢侈品”变为“必需品”。

　　在航运服务领域，上海大力提升高端航运服务能级，加快航运数字化绿色化转型。从“码头”到“案头”，上海正完成航运服务价值链的跃升。

　　青岛并非没有意识到生态的重要性。海尔孵化的卡奥斯工业互联网平台品牌价值已突破千亿元，青岛累计培育5个国家级两业融合试点企业，数量居全国城市首位。但单个企业的突破，不等于整个生态的成熟。青岛缺的不是亮点，而是让亮点连点成线、连线成面的系统能力。

　　学开放基因：从“政策红利”到“制度创新”

　　开放，是上海服务业最鲜明的底色。

　　上海的服务业扩大开放综合试点已推进多年。在增值电信领域，取消应用商店外资股比限制；在医疗领域，支持设立外商独资医院；在法律服务领域，出台聘请外籍律师担任外国法律顾问试点办法。更重要的是，上海善于将碎片化的开放举措整合为系统性的制度创新。

　　开放不是一次性的“政策红包”，而是持续迭代的制度演进。

　　青岛已经起步。112项试点任务中，6项专属任务聚焦蓝色数据、海洋特色文化产业、邮轮经济、海洋科技等，紧扣“现代海洋中心城市”定位。《实施方案》按照“首年建制度，次年落项目”的总体要求，路线图清晰。