此后一年多时间里，央企间的协作频频落子。一汽与东风在技术研发、采购协同、海外布局等层面的合作不断深化，一汽又牵头组建新能源与智能网联领域的创新联合体。而此次一汽拟通过发行股份方式入股广汽，则是央企资本第一次以股权纽带的形式与大型地方国有汽车集团深度绑定。

　　公告将本次交易的目的表述为“促进地方国企和央企产业资源优化整合，提升上市公司经营效益”。短短一句话，实际上宣告了汽车业国资整合从“央企内部横向联合”迈入“央地纵向资本融合”。

　　“参而不管”的破局之道

　　本次交易还有一个耐人寻味的细节，广汽以发行股份方式购买一汽持有的合资公司股权，交易完成后一汽将成为广汽第二大具有战略影响力的股东，但公告明确此举不构成实际控制人变更。

　　这意味着广汽的广州市国资控股地位不变，一汽则以战略投资者的身份嵌入广汽的股权结构。这种参而不管、战略协同的安排，与此前市场热议的央企整体合并传闻形成了反差。监管层和国资体系显然更倾向于以市场化、渐进式的资本纽带推动整合，而非行政主导的“拉郎配”。

　　从产业逻辑看，一汽与广汽的协同空间相当可观。其一，合资板块整合。若标的确为涉及境外上市主体的整车合资公司，双方可在合资股比谈判、合资品牌新能源转型上形成合力，改变单个集团面对跨国车企时的议价劣势。

　　其二，供应链协同。一汽在东北地区拥有完整的零部件与原材料配套体系，广汽深耕华南电子信息与智能制造供应链，双方在电池材料、芯片采购、物流仓储上的规模化采购可显著摊薄成本。