海报观察丨碧海之下的法治底色:青岛西海岸新区“湾长+检察长”护海实践
2026-09-19 20:22 海报新闻
大众网记者 刘萍萍 青岛报道
9月18日,2026海洋合作发展论坛平行论坛四“海洋治理—共建可持续发展的蓝色基石”专题四“碧海守护——海洋生态环境保护与美丽海湾建设”在青岛西海岸新区举行。青岛西海岸新区党组成员、副区长赵英民向中外嘉宾分享了美丽海湾建设的“西海岸经验”。
发言中,他多次提到检察元素:公益诉讼替代性修复、“湾长+检察长”机制、多起海洋保护公益诉讼案件获评最高检典型案例。
论坛期间,记者专访了青岛市黄岛区人民检察院党组副书记、副检察长栾兆津,试图还原这套机制如何运作。
西海岸新区的“蓝色账本”
赵英民在发言中给出了一组数据:新区近岸海域水质优良比例连续三年超过92%;累计建成16个国家级美丽海湾,其中9个获评优秀案例,数量全国第一;灵山湾获评全国首批美丽海湾优秀案例第一名;2026年2月,包括灵山湾、唐岛湾等6个海湾西岸前海湾区入选“十四五”期间国家级美丽海湾。2025年,新区海洋生产总值达2255.78亿元,占全省12%、全国2%。

这些数字背后是一套系统治理逻辑。新区在全国率先试点湾长制,设立省市县乡四级湾长597名、民间湾长及湾管员2692名,累计推动解决重点涉海问题6700余个。2021年以来,省级财政拨付海洋生态补偿资金约3.6亿元,专项用于污染治理和生态修复。
在长效管护方面,赵英民特别提到“湾长+检察长”协同机制和“检察+港口+行政+高校”联动模式。相关治理经验获最高检推广,多起公益诉讼案件获评最高检典型案例。



