倒卖“回流药”已形成一条非法利益链条。比如，一盒药成本价70元，市场售价100元，经过医保报销后，参保人仅需自费20元，药贩子以30元收购，再以低于成本价的60元倒卖。在这条黑色链条里，参保人获得了10元的差价，药贩子获得了30元差价，而下游买家也实现低价进货或者买药。各环节、各主体都谋取了非法的利润。业内专家估算，全国每年“回流药”规模达近千亿元。

　　偏远基层点位分散、医保监管面广人少，过去依靠人工巡查、现场核查，像这样“一单一盒、隐蔽夹带”的回流药乱象，很难被发现。而如今能够精准锁定疑点，依靠的是全国统一的医保智能监管系统，以及一系列基于药品追溯码的大数据监管模型的应用。

　　药品追溯码相当于药品的“电子身份证”，实行一药一码。药品在出厂阶段完成赋码，并印制在药品最小销售包装上。在药品全流通链条中，相关企业须严格按照规定采集、上传全程追溯信息：药品出库时，企业需将药品追溯码与随货同行单据信息精准关联；药品收货入库时，必须逐码扫描核验，核对追溯编码、药品实物批号、有效期等关键信息，确保全程可溯、可查、可核。药品追溯码最初是药品监管体系中用于规范药品流通、实现全程溯源的核心工具。2024年4月，国家医保局探索推进药品追溯码在医保监管领域的采集应用，成为打击回流药违法行为的重要抓手。