近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》（以下简称《意见》），顺应高等教育普及化阶段发展特征，以分类改革为动力，构建自强卓越的高等教育体系，加快建设教育强国。（相关链接：中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》）

　　2025年，我国共有高校3167所，全国高等教育在学总规模达4872.57万人，高等教育毛入学率达61.3%，高等教育全面迈入普及化阶段。在规模持续扩大的同时，高等教育发展的结构性矛盾逐步显现：部分高校办学定位模糊，片面追求升格扩张，重学位点建设、轻特色办学，一定程度上出现了同质化发展倾向。

　　《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确，按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位，区分综合性、特色化基本方向。此次《意见》在此基础上，进一步提出科学构建高校分类发展体系，确立高校分类框架。专家表示，分类不等于分层，不是把高校划分等级，目标是推动高等教育结构从“金字塔”向“五指山”转变，实现各类高校各美其美、协同发展。

　　清华大学教育学院教授李立国表示，在研究型、应用型、技能型高校基础上，再结合综合型和特色化，形成多元化分类：

　　研究型高校一般来说是拔尖创新人才培养的主阵地、技术研究的主力军和重大科技突破的策源地，主要看它支撑服务国家重大科技创新的能力水平。