但需要清醒看到，“重建轻管”的惯性思维尚未根除。住房城乡建设部明确提出“建得好、用得久、管得住、干得实”四方面要求：建得好，抓系统推进，统筹水、气、热等管网与综合管廊的衔接，协调建设布局、时序、标准；用得久，抓质量安全，盯紧规划、设计、施工、验收各环节，加强全过程管控、压实主体责任；管得住，抓长效管理，完善配套政策、管理制度和工作机制，做到建管并重；干得实，抓工作统筹，强化部门协同和要素保障，形成合力。

　　这“四个得”恰恰击中了地下管网治理的要害。建不是为了“完成任务”，而是为了“管用”；铺传感器、搭平台不是装点门面，而是要让每一根管线的状态可感知、每一个隐患的处置可追溯。银川的实践证明，当感知数据真正跑起来、处置闭环真正转起来，城市安全就能从被动处置转为主动预防。

　　更往前看一步，生命线安全工程的意义不止于“防风险”。山东提出实行运行调度、预警预报、指挥研判、灾害抗御、快速恢复“五位一体”，形成全天候、广覆盖、预判准、弹性足、应急强的安全韧性网络。这意味着，地下管网的建设改造，不只是补历史欠账，更是在为城市装上“感知神经”和“响应系统”。