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“飞”常视角|从近期地方政策看低空经济的分化、协同与突破

2026-10-10 10:23   国研经济研究院

  近期全国多省市密集发布低空经济专项政策与管理办法,摒弃了以往同质化的笼统扶持模式,分别结合区域资源禀赋、产业基础、功能定位、安全需求,构建涵盖金融赋能、资金奖补、安全管控、市场开放的差异化政策体系,实施分层分类、精准施策的治理新模式。

  (一)深圳前海:以全链条金融赋能破解产业发展痛点

  2026年9月1日起正式实施的《前海深港现代服务业合作区金融赋能低空经济产业高质量发展的十二条措施》(深前海规〔2026〕8号)是全国首个聚焦“金融赋能”的低空经济专项政策组合拳,精准锚定行业长期存在的风险不可定价、资产难以抵押、跨境规则不通的产业堵点,立足深港联动优势,构建覆盖产业全生命周期的金融支撑体系。在风险保障层面,鼓励保险机构覆盖eVTOL、工业无人机全品类险种,组建低空经济共保体资金池,对超高赔付场景给予专项损失补偿。在资金供给层面,针对低空产业专属信贷产品设立风险补偿机制,同时依托前海股权交易中心打造低空经济融资专区,创新“入板即贷”专项融资服务,打通企业股权融资、债权融资、多层次资本市场梯度发展绿色通道。在场景激励层面,对低空首飞、首次运营、跨境首条航线等创新场景给予保险机构专项奖励。在金融工具供给方面,通过出口信保补贴、FT账户便利化、再保险风险分散等工具,助力本土低空企业出海发展,形成“保险兜底、信贷助力、资本赋能、跨境突破”的完整金融生态。

  (二)吉林:以专项事后奖补撬动地方场景落地和试点示范城市建设

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