12月10日，阜新市城市管理综合行政执法局向君发混凝土公司下发行政处罚决定书，认定其2012年至2014年间，未经规划部门批准在海州区煤城路建设的6栋建筑物，面积合计8726平方米，工程总造价698万余元，违反相关规定，属违法建设；责令于2015年3月9日前自行改正违法行为，并处罚款35万元。

　　后续相关材料显示，当地并非没有给企业留出纠正空间。

　　2020年12月8日，阜新市海州区工业园区管理委员会出具情况说明称，2011年5月，阜新市平西工业园区管委会（现海州工业园区管理委员会）通过招商引资，将君发混凝土公司招引入驻园区，占地面积约4万平方米，企业自建房屋约8000平方米，目前正在使用，企业投资5000万元，建设生产商品混凝土项目。

　　2023年3月15日，海州区政府出具情况说明称，2011年5月，平西工业园区管委会通过招商引资，将君发混凝土公司招引入驻园区，2014年11月海州区政府下发了收回违法占地的通知，2014年12月企业已缴纳综合执法局、自然资源局相应罚款累计96万余元；结合企业已完成的投资建设并缴纳罚款，暂缓收回违法占地，要求企业尽快完善相应手续。

　　但10多年过去，直到该案一审审理前，君发混凝土公司依然未取得租赁纠纷所涉房屋合法证照。

　　天眼查信息显示，君发混凝土公司成立于2011年，注册资本1000万，法定代表人为屈某霞；南某伟曾为股东，2018年退股前持股50%。