大众网记者 许炳棋 通讯员 刘刚 杨露露 淄博报道

　　日前，市场监管总局在淄博召开服务型执法专题调研座谈会。会上，淄博市市场监管局介绍了构建事前隐患体检、事中柔性执法、事后跟踪问效全链条服务型执法的经验做法。梳理这场改革可以发现，其核心关键词不是“罚”，而是“帮”。

　　“罚一次”不如“帮一把”

　　近年来，网络上“小过重罚”“机械执法”“一罚了之”的负面舆情时有出现：陕西榆林芹菜案中，经营者卖出20元芹菜被罚6.6万元；河南鹤壁餐饮店广告案中，门头灯箱上一个“最正宗”换来高额处罚直至关停。两起案例，分别从裁量尺度、执法方式两个维度敲响警钟，也倒逼各地反思：执法的目的，仅仅是处罚吗？

　　“一张罚单，对执法部门来说是一个数字，对一家小店来说可能就是生死考验。”淄博市市场监管局主要负责人的这句话，道出了推行服务型执法的初衷。

　　2024年11月，市场监管总局印发指导意见，在全国统一推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式。而淄博的探索早已先行一步：在省内率先提出 “服务走在监管前、普法走在执法前”，持续开展 “进千企、解难题、促发展” 专项行动，将监管事项转化为服务清单，推动监管思维从管理者视角，转向经营主体视角。

　　把服务贯穿执法全链条