评价标准和评价机构管理是《条例》的核心内容，其中水平评价类技能人员职业资格改为社会化等级认定后，国家逐步退场，实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，由企业事业单位、社会组织具体实施。北京科技大学文法学院教授李富成表示，评价机构要持续具备开展评价活动的能力。

　　李富成：《条例》规定，国家对企业事业单位、社会组织开展职业技能等级认定实行备案管理，明确开展职业技能等级认定应当具备管理制度、相适应的人员和场地、设施设备、试题资源等条件。当评价机构不符合条件时，应当依法及时退出评价活动，否则需承担法律责任。

　　严管评价机构与证书：为评价活动划出法律红线

　　对劳动者来说，技能评价证书无疑是打开就业机会大门的“金钥匙”。然而一些培训机构却用“官方认证”“就业凭证”“录用依据”等具有误导性的标识和表述，宣称其与行业主管部门及其所属机构存在特定联系，打着“考试包过”的幌子，把人才评价异化为“生意经”。中国政法大学法学院教授成协中表示，这些问题亟须国家层面立法规范。

　　成协中：《条例》的制定，明确评价标准、评价主体与评价行为，以及违法评价的法律责任，巩固了技能人才评价改革成果，将“山寨证书”专项治理等成果固定下来，填补了技能人才评价制度的立法空白，将为推动技能人才评价法治化建设提供有力支撑。