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招标文件还能“量身定制”?山东亮出负面清单:46种情形一律禁止

2026-11-15 07:25   大众新闻

  近日,山东省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅等11个部门联合印发《山东省工程建设项目招标文件“量身定制”负面清单》(鲁发改公管〔2026〕832号)。文件旨在持续规范招标投标市场秩序,防范招标文件设置排他性条件、为特定主体“量身定制”条款等违法违规行为,保障潜在投标人公平竞争。

  《负面清单》适用于全省依法必须进行招标的工程建设项目,所列情形均为禁止情形,涵盖资质资格、业绩奖项、技术参数与设备需求、商务合同与付款履约、评审打分以及其他共六个方面,合计46项。

  管谁、怎么管?招标人逐项核查,监管有了“参考书”

  通知明确,招标人作为招标文件编制责任主体,在自行或者委托招标代理机构编制招标文件、资格预审文件及澄清、修改文件时,应当对照《负面清单》逐项核查,不得设置不合理条件排斥、限制潜在投标人或者为特定主体“量身定制”的条款。

  各级招标投标行政监督部门则要将《负面清单》作为招标文件监督检查、投诉核查和日常监管的重要参考。招标文件、资格预审文件及澄清、修改文件存在《负面清单》禁止情形的,行政监督部门应当依法责令招标人限期改正;招标人拒不改正或者已经开标且实际造成排斥潜在投标人后果的,依法予以处理;涉嫌违纪和违法犯罪的,按照行纪行刑衔接规定移送相关单位。

  资质资格怎么设?“本地”标签被叫停

  资质资格方面列出12种禁止情形:

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