500亿美元能否获批固然重要，资金如何使用、工程如何分阶段实施、人员能否跟上技术变化，同样影响最终效果。对每天管理数万架次飞行活动的航空网络而言，最难的事情，不是更换几件设备，而是要在不中断日常运行、守住安全底线的同时，完成整套系统的更新。（央视新闻）