资质审查不严易出现“带病入会”。今年3月21日，海南省足球协会原主席吕建海被通报接受纪律审查和监察调查。记者调查了解到，在海南省足协换届阶段，吕建海当选主席时未公示资格审查流程，暴露出候选人资质审查不严、日常监督机制流于形式等问题。

　　内控机制与外部监管失灵

　　记者调查发现，一些协会换届乱象背后，多是协会负责人在争夺协会控制权，此类问题暴露出内控机制和外部监管的失灵。

　　深圳市社会组织总会法律顾问耿碧君认为，利益驱动是协会换届乱象的深层原因，换届乱象较为突出的行业协会，多数市场化程度较高、经济利益关联紧密。例如在一些商业性行业协会中，由于涉及行业资源分配、商业合作机会等因素，部分企业为了自身利益，可能会在换届过程中通过不正当手段干预选举，试图推选有利于企业的人员进入协会领导班子。

　　比如，有多名内部人士反映，2016年以来，中国硬笔书法协会通过举办培训发放证书，获利颇丰。近年来，有多人联名举报，称其相关负责人涉嫌将违规收入存入私人账户。2021年9月，该协会就因违规培训收费、发证等行为，被列入国务院大督查事项，民政部还对该协会作出停止活动3个月的行政处罚，责令其撤销违规设立的分支机构。自行政处罚决定生效之日起，民政部将该会列入社会组织严重违法失信名单。