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山东省人民政府办公厅印发《山东省深化零基预算改革方案》

2025-09-02 09:56   山东省人民政府官网

  8.加强收入预算统筹。将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理,统筹用于安排各类支出。在符合规定的前提下,将上级转移支付资金与本级同领域专项资金、债券资金通盘考虑,一并研究预算安排和资金使用,集中财力保障重大战略和重点任务落实。支持部门在所属单位之间合理调配非财政拨款资金,非财政拨款资金可以满足支出需要的,原则上不再安排财政资金支持,对非财政拨款收入大于支出较多的事业单位应加强资金统筹。

  9.加强存量资金统筹。健全存量资金定期核查和清理盘活机制。全面追踪财政资金分配、拨付、使用情况,除国家另有规定外,对绩效目标已完成的结余资金、因客观原因当年无法形成支出的资金等,应及时交回财政,统筹用于亟需支持的领域。对部门和单位实有资金账户实施动态监控,常态化开展单位结余资金清理盘活,完善结余资金与预算安排挂钩机制,减少资金沉淀闲置。

  10.加强资产资源统筹。摸清行政事业单位国有资产底数,积极采取市场化方式统筹盘活。推进资产共享共用,搭建统一开放的资产共享共用平台,在全省范围内实现资产跨部门、跨地区、跨级次调剂使用。将存量资产使用状况作为配置增量资产的必要前提,对资产配置超标、存量资产闲置的单位,一般不再新增同类资产配置。加强信息化资产资源管理,坚持“统一规划、集约建设、高效利用”,避免重复建设、资源浪费。

  (四)加强预算刚性约束,严格预算执行管理。

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