至1940年底，各部队、机关普遍建立了预决算制度和支粮票制度；公平负担方面通过颁布实施《甲、乙、丙三种公平负担暂行办法》，在各根据地也陆续固定下来；税收方面则通过了《山东省税收暂行条例》等，规定了田赋等7项主要税收，初步走上了正轨。金融方面，早在1938年10月，胶东抗日根据地在掖县就建立了北海银行，发行北海币。1940年初，山东分局对北海银行进行整理，相继筹办鲁西、鲁北、清河等地分行，并在鲁中设立总行。北海银行对于调剂金融、稳定物价、抵制伪币起到了重要作用。山东还高度重视黄金在抗战中的硬通货作用，先后将13万两黄金密运中央，帮助中央度过财政难关。

　　根据中央的政策，山东各根据地初步开展了减租减息。1940年11月，山东省临时参议会通过并公布了《减租减息暂行条例》，规定了“五一减租、分半计息”办法。1942年5月，山东分局又作出《关于减租减息改善雇工待遇开展群众运动的决定》，减租减息增资运动在整个根据地全面开展起来。至1944年下半年，1.47万个村庄进行了减租减息增资，约占全部村庄的63%。减租减息斗争大大提高了农民生产和抗日的积极性，还巩固了抗日民族统一战线。