山东零基预算改革划定16项重点任务

　　推动财政预算从“做事先要钱”转向“先谋事再排钱”

　　●取消各部门各项目支出基数，所有预算支出均以零为基点编制

　　●市场能有效调节的领域，原则上不安排财政支出。对竞争性领域，主要采取普惠性、市场化方式，从严从紧控制财政直接投入

　　●除国家有明确要求，以及基本民生等长期政策外，支出政策实施期限原则上不得超过3年

　　省政府办公厅近日印发《山东省深化零基预算改革方案》（以下简称《方案》），提出2025年至2026年，省本级和部分市、县（市、区）开展零基预算改革试点，2027年起省市县三级全面推开。争取用3—5年时间，各级构建起“以零为起点、以预算项目为基础、以财力可能为上限、以分类保障为核心”的预算安排机制。

　　强调一切从“零”开始的零基预算，依据项目重要性决定预算安排优先级，对提高财政资源配置效率、增强重大战略保障能力有重要意义。

　　全面取消支出基数

　　《方案》明确，以零基预算理念为引导，坚持应保必保、该省尽省、有保有压、讲求绩效，全面提升预算管理科学化水平。其中，“全面取消支出基数”位列16项重点任务之首，要求打破预算安排和资金分配的基数依赖，取消各部门各项目支出基数，所有预算支出均以零为基点编制。