侯莉敏教授首先阐释了“以游戏为基本活动”理念的由来及形成过程，通过两个典型案例浙江省“安吉游戏”、上海市户外活动2小时的改革实践，剖析了案例对重塑教与学的关系、幼儿园课程与幼儿园游戏关系的启示，进而提出在“以游戏为基本活动”的幼儿园实践探索中应关注的问题。侯莉敏教授指出“以游戏为基本活动”是一个系统、持续的工程，其中关键在教师、焦点在儿童。呼吁作为成人，要坚定地相信高质量的游戏能促进幼儿的主动学习和全面发展，努力保障幼儿足够的游戏时间和空间，努力创设具有安全感、支持性及多样性的游戏环境，将幼儿自发的经验和有组织的经验有机整合，做幼儿学习与发展的支持者。

　　中国学前教育研究会副理事长兼秘书长、基础教育学前教育保教指导专委会委员、北京师范大学洪秀敏教授作题为《普惠性幼儿园提质增效的挑战与变革》的主旨报告。