2023年6月，中国民用航空局在对十四届全国人大一次会议第5898号建议的答复中称，根据相关政策，已经明确儿童、婴儿乘坐国内航班，可以自愿选择航空公司在政府规定政策范围内确定并公布的其他种类票价，并执行相应的限制条件。

　　有民航业内人士向记者解释说，虽然各家航空公司规定儿童按照同一航班成人普通票价的50%购买儿童客票，但实际上航空公司并没有刻板执行该规定，一旦成人机票折扣价格低于50%，儿童票价一般与成人机票折扣水平一致，由此导致儿童票价与成人票价相同或略高。

　　中国民用航空局在前述答复中还表示，目前，国内航线票价以实行市场调节价为主，由航空公司根据市场供求情况自主确定具体票价水平，政府不作过多干预。同时，鼓励航空公司在上述政府规定的优惠基础上，给予儿童、婴儿更多购票优惠政策。

　　据北京航空航天大学法学院副教授薄守省观察，从文字表面意义上理解，航空公司这种做法好像没有错，但是结合儿童优惠票规定制定的初衷，这种解释违背了合理性。儿童票享受半价优惠，这种规定当初也许没有考虑到成人票打折会低于五折这种情况，规定也不可能预先设想到所有可能的情况，只能在实施过程中一步一步完善。

　　实际票价再打折扣

　　今年5月，中国民用航空局《2024年民航行业发展统计公报》，2024年全年完成旅客运输量7.3亿人次，比上年增长17.9%。其中，国内航线完成旅客运输量6.6亿人次，比上年增长12.6%。