大众网记者 李冉 通讯员 吴鹏 王龙春 德州报道

　　盛夏的德州，万物蓬勃生长。在城区核心地带的阳光艺境楼盘工地，塔吊如林，机械轰鸣，工人穿梭忙碌。这片37.6亩土地如今正迸发着前所未有的生命力。

　　以规划弹性激活存量土地 一把钥匙开两把锁

　　原来，阳光艺境楼盘所处的原农校地块位于城区的核心位置。原农校地块出让后，因企业经营问题及地块商服比例较高等原因未能开工建设。周边农科院、中波台地块因土地、房屋整体使用效率较低，成为低效用地。“废弃、荒芜”一度成为这里的标签。

地块闲置时期

　　“地块一旦被查封，土地盘活流程就变得更加复杂了。”德州市土地储备整治中心副书记李亚梅告诉记者，核心位置的好地块将何去何从，成为破题关键，为保下这块城市未来发展之地，2024年2月，德州市自然资源局立即成立了专项工作小组，为地块的盘活之路环环解扣。

　　盘活的第一步便是让土地抓紧动工。可是，2024年，建设单位接手该地块时，面临着一个棘手问题：由于周边现在已建成多处大型商场和商务办公楼，商业开发空间有限，原规划中设置的商服用地比例已与当前的市场需求不相适应。负责人王吉福说：“对于企业来说更担心的是下一步的招商和使用。”

　　与此同时，德州市自然资源局城市规划科科长张宇的想法也如出一辙：经过深入调研，该区域商业服务已趋饱和，再新建大型商业势必造成闲置资源浪费。但教育资源丰沛：毗邻两所小学，中学、医院皆在步行范围内。