二、恢复区在处理地权结束土地改革时，一般应参照老区各项步骤进行，但在村组织及地权极为混乱的地区，应特别注意掌握下列环节：甲、首先应发现与依靠积极份子和较好份子，去团结与发动群众，整理与改造村组织，壮大农民协会，改造乡村政权。乙、在原有支部的村庄，应将现有党员动员与组织起来，加以整理，公开支部，领导土地改革。对某些党员党籍悬案问题，应在土地改革中经过考验后加以处理。丙、按照正确政策，改订错划成份，并视需要划定阶级成份。丁、按需要以县为单位，建立人民法庭，有秩序的运用司法程序，惩治敌占期间领导和组织倒算、残害群众的首要罪犯，慎重处理地主以及富农的倒算纠纷，以保证顺利的完成土地改革。戊、依照正确政策处理地权，颁发土地证，结束土地改革，发展生产。