在实践中，一般认为“投标人提供虚假材料谋取中标、成交”应该同时满足主观和客观两个方面的构成要件。一方面，投标人主观上提供该虚假材料是为了达成谋取中标（成交）的目的，其具有主观恶意的动机。另一方面，投标人客观上必须有提供虚假材料即投标人有篡改、伪造或变造材料的行为事实。比如，某企业明知自己为中型企业，为了获得政府采购支持小型企业的价格折扣优惠政策，将其《中小企业声明函》的从业人员数篡改为符合小型企业的划型标准人系数，以此谋取投标利益，该行为属于提供虚假材料谋取中标的情形。

综上所述，笔者认为，本案中财政部门的行政裁决是正确的。B公司并未篡改、伪造或变造其《中小企业声明函》，也未对招标文件进行虚假响应。B公司在主观上并无提供虚假材料达成中标（成交）的目的，即B公司将从业人员数由99人误写为98人的行为，并不能促使其达成中标（成交）的目的，并未因从业人员数前后不一致的原因改变“B公司为小型企业”的客观事实，B公司的行为不满足“投标人提供虚假材料谋取中标、成交”的主观和客观两个方面的构成要件。