从山东的情况看，作为人口大省、经济大省、消费大省，2024年山东省社会消费品零售总额比上年增长5.0%，超过全国1.5个百分点；山东城乡居民交通通信、教育文化娱乐支出分别增长8.3%和10.1%，均远超过山东城乡居民收入增速与消费增速。总的看，山东有条件加快释放服务型消费潜力，有效扩大内需。

　　1、扩大内需的关键在拉动消费

　　解决总需求不足的问题，关键在于拉动消费，其核心在于以“投资于人”提升社会公共服务水平、增强消费信心、预期和条件。

　　第一，拉动消费是扩大内需的重中之重。

　　首先，消费增速放缓。2024年，全国社会消费品零售总额较上年增长3.5%，低于GDP增速，较2023年下降了2.3个百分点。从全国层面看，消费增速放缓，成为拉动内需的突出矛盾。2024年，北京、天津、上海的社会消费品零售总额出现负增长，广州与重庆的增长亦低于全国平均水平。

　　其次，消费对经济增长的贡献率下降。2023年，我国居民消费支出占GDP的比重为39.6%，低于全球平均水平约20个百分点。从消费对经济增长的贡献率来看，2024年仅为44.5%，显著低于2023年的82.5%，甚至低于2020-2023年均值47.7%。