第一，我国城市化滞后于工业化。

　　工业化创造供给，城市化创造需求。当前，我国总体上进入到工业化后期，但城市化水平仍滞后于工业化水平，并由此形成消费结构升级的突出掣肘。从国际经验看，发达国家工业化率达到峰值时，城市化率一般达到70%左右的水平。我国工业化率在2011年达到峰值，但当时常住人口城镇化率仅为50.5%，户籍人口城镇化率为34%左右。目前，我国总体上进入工业化后期，但城市化仍处于发展中期。2023年，我国常住人口城镇化率为66.16%，而户籍人口城镇化率仅为48.3%，两者相差约18个百分点。

　　第二，以人为中心的城市化蕴藏着巨大的内需潜力。