三是创新开发利用模式。PPP 模式，政府与社会资本合作，共同投资开发闲置及废弃工业用地。对于闲置时间较长的土地，按照“土地成本与评估价，就低确定”的原则对闲置土地进行收储。后续开发中，政府负责提供政策支持、土地资源和部分基础设施建设，社会资本承担项目投资、建设和运营管理。产业导入与升级模式。根据区域产业发展规划，有针对性地引入新兴产业。鼓励有能力的企业对闲置厂房进行改造升级，发展智能制造、绿色制造等先进制造业。如：引导化纤、新材料、仓储物流等新兴产业将闲置厂房改造为智能化纤纺织、工业新材料、智慧仓储物流等新兴产业区域，引入自动化设备和数字化管理系统，实现产业转型，提高土地利用效率和经济效益。

　　四是强化政策执行与监管。建立政策执行跟踪机制，设立专门政策执行监督部门，定期对闲置及废弃工业用地整合利用政策的落实情况进行跟踪检查。及时发现政策执行过程中存在的问题，如政策落实不到位、企业享受政策优惠受阻等，并采取有效措施加以解决，确保政策落地生根。加强土地开发利用监管，运用卫星遥感、地理信息系统（GIS）等技术手段，对土地开发利用全过程进行实时监控。严格监督地方政府和企事业单位是否按照规划用途、建设标准和开发进度进行项目建设，对擅自改变土地用途、违规建设、闲置土地等行为，依法依规严肃查处，采取闲置土地加收特别使用（税）费，促使责任主体落实源头风险防控机制并限期整改；情节严重的收回土地使用权，保障土地资源合理开发高效利用。