前不久，北京的李先生计划和家人在6月前往泰国普吉岛度假，在某第三方订票平台购买了4张6月15日从北京直飞普吉岛的往返机票，总价1.2万余元。后来，李先生的孩子生病住院，医生建议短期内孩子不宜长途旅行。李先生只能退掉机票，此时距离航班起飞还有两个半月。李先生在平台提交退票申请后，发现有8000多元被作为手续费扣除，退票扣费比例高达66.7%。

　　李先生感到不解，咨询平台客服。对方回应，退票费依据航空公司规定收取，他们无法随意更改。李先生要求查看航空公司退票费的具体规定及计算方法，客服未能及时提供。

　　随后，李先生联系航空公司。对方解释，他们与该平台有合作，退票费按照合作协议及行业惯例收取，具体扣费解释需由平台负责。

　　为什么机票退改费用频惹争议？

　　中国民用航空飞行学院教授许凌洁介绍，机票销售一般分为直销(航司官网、App、电话等)、分销(以OTA在线履行代理平台，其他第三方平台以及其他销售代理商代理销售机票)。退改费争议包括：高额退改手续费比例不合理；退改规则不透明且表述模糊，平台常将退改规则隐藏在冗长格式条款中，消费者难以注意。国际航线退改规则更为严苛，叠加平台服务费后费用更高，但对消费者往往缺乏清晰的费用构成说明。

　　许凌洁分析，第三方平台(OTA)通过加收退改手续费或“退高买低”操作赚取差价，部分平台甚至将退改费作为主要利润来源；航司对第三方平台销售代理协议的履行监管不足；行政监管主体对第三方平台销售方监管不足；部分平台未直接对接航司系统，退改需经多层代理商，流程复杂且透明度低。