短期来看，拘留确实能够控制住严重违法的未成年人，对其形成震慑作用。但是，拘留确实可能会对未成年人造成心理创伤：拘留期间他的学业会中断；拘留所环境复杂，可能会造成“交叉感染”；被关押的经历也可能给未成年人带来污名化的身份标签。如果反复被拘留，一些未成年人可能觉得无所谓了，反正最多15天之后就能出来，反而强化了他的反社会认知，增加再次违法的风险。

　　换言之，从遏制未成年人违法犯罪来看，拘留的效果可能并不如预期好。立法者也意识到不能“一关了事”，因此，草案衔接了对未成年人的矫治教育措施，新增规定：“对因不够年龄不予治安处罚或者不执行拘留的未成年人，公安机关应当依照预防未成年人犯罪法的规定，采取相应矫治教育等措施。”

　　草案新增这一规定，切实让未成年人违法，不管年龄大小，都要依法获得相关处置，整体衔接上了我国未成年人犯罪预防和治理工作。

　　《中国新闻周刊》：我国面向未成年人的矫治教育目前发展如何？

　　苑宁宁：2020年修订的预防未成年人犯罪法规定了一系列矫治措施，包括矫治教育、专门教育、专门矫治教育，确保对未成年人的严重不良行为有人管、管得住、管得好。目前，国家有关部门已经通过制发文件，细化了专门教育、专门矫治教育的适用，进一步完善了顶层设计。很多地方专门学校的数量不足，近两年，各省也在推进专门学校建设和专门教育工作。